让国会公账会发挥应有效能

与国际上的同行相比,我们的国会公共账目委员会(Public Accounts Committee (PAC),简称公账会)在改革和成效方面仍然落后。首先,67%的共和联邦国家的公账会主席一职,是由反对党成员出任,而不是由执政党成员出任。有的国家视为惯例,有的国家则在议会常规或法律中明确规定。。

显然地,他们那么做是要确保政府的开支,受到更严格的审查。来自执政党的代表,将无可避免地背负着利益冲突包袱,以免让执政联盟难堪的。但若是由反对党议员担任公账会主席的话,将可以确保一个大多数成员仍来自执政党委员会得到必要的制衡。不幸的是,对于马来西亚的国会来说,其惯例仍是由国阵选出一名代表出任公账会主席,即便反对党不但要求国会采纳上述国际标准做法。看来,国阵政府在决定实行消费税政策时,它很乐意引用所谓的国际标准,但当涉及民主规范时,却选择视而不见。

幸运的是,在雪兰莪州,我们修改了法令,规定雪州公账会主席一职必须由反对党领袖担任。然而,当时的雪州反对党领袖,宁愿辞去其反对党领袖一职,也不愿意担起公账会主席一职,让我们感到震惊。很明显,国政宁愿牺牲任何可以制衡政府的角色,也不愿参与任何能够确保政府行政具透明度和问责制的程序。

公开听证会; 其次,有四分之三的共和联邦国家公账会的听证会是公开进行的,而且全程让媒体采访。讽刺的是,几乎所有的非洲共和联邦国家(African Commonwealth Contingent),尽管他们经常被嘲笑为较不发达的国家,他们的听证会确实公开地进行。如果国会会议可以向民众开放,为什么属于国会的一个委员会的听证会,却不能对外公开。如果是讨论国家的机密课题,以例外的方式处理可以被接受,然而,这毕竟不是常态。

为何关系到精明网络计划(1 Bestari Net)、国家养牛中心、吉隆坡第二国际机场计划,或者是一马公司丑闻而召开的听证会,都不能够公开进行,毕竟这些案件都没有涉及到任何国家安全问题。受传召者当然可能会敢带非常尴尬,并且可能有损特定部长的声誉,可是,这并不是公账会所应该担忧的事。此外,公众对诉讼工程的监督,见能确保受委的公账会成员,能够更加勤勉地去履行他们的职责。

最后,我们应该让国家总稽查署在国会辖下成为一个独立的单位,而不是一个指向财务部长负责的稽查部门。这将确保和维护该部门的独立性,不论哪一个政党执政,以及由谁出任部长。例如,英国的国家稽查署就极力维护其独立性,他们坚称“我们不是公务员,不必向任何部长报告”。此外,马耳他的总稽查司不只是“众议员的官员”。他是“总统根据众议院的议决所任命,并且获得至少三分二的众议院的投票支持”。

如果我们的公账会没有进行这些改革,我们将永远无法有效地去追究政府的责任。假使我们能被赋予这种权力的话,公账会就是能够发挥应有的效能,已提升问责制。

安顺国会议员服务团队会不时向选民交代国会拨款的用途与去向。

安顺国会协调官暨安顺市议员吴家良于2018年8月5日发布媒体文告:(安顺5日讯)安顺国会议员政治秘书吴家良日前受邀出席安顺马结街芭尾玄武宫举办的关帝圣君宝诞庆典,他在致词时表示安顺国会议员服务团队会不时向选民交代国会拨款的用途与去向。

安顺国会协调官吴家良表示,对比起前朝国会议员在去年获得中央所分配的800万(100万国会议员拨款,600万 Program Mesra Rakyat拨款,100万部长拨款)的选区拨款,希望联盟政府在面对经济不景、国债高筑的困境下,国会议员一年只被分配50万的拨款。

国会拨款数额上的减少,必然让众议员对于所拨出的每一笔款项更加谨慎斟酌以确保款项真正起到服务人民的作用。由于我国目前面对一马公司贪污丑闻所带来的负面影响,加上债台高筑导致经济至今仍处于低糜状况,也是安顺市议员的吴家良冀望选民对于国会议员拨款数额上的减少可以给予更多谅解,让新上任的希盟政府有更进一步的改善空间。

由于拨款数额有限,一向来注重教育尤其是华教的安顺国会议员倪可敏已经交代其政治秘书吴家良将其有限的拨款着重在教育用途。从6月至今,安顺国会选区的拨款多数已用在学校或教育机构上。已经获得拨款数额的教育机构或学校包括县教育局,三民国中,三民一校,中华小学,Natesa Pillay淡小,Ladang Sungai Timah淡小。

安顺国会议员团队也会在近期继续前往探访各学校,以给予适当的协助。毕竟俗语说,十年树木,百年树人。另外,吴家良坦言道安顺一所接近60年的的马来乡村国小,校舍相当陈旧,没有礼堂,祈祷室没有厕所,其教室地板更出现破洞,这种教室状况将让小学生在走动时容易跌倒擦伤,具一定的危险性。

不仅如此,该校校长在知晓国会议员服务团队的探访后表示惊讶,更坦言道在政党轮替之前从未有国会议员服务团队收到信函后迅速地亲自前来学校访查。百年大计教育为本,吴家良质问道,前朝国阵政府执政60年,为何连一所国小都会面对如此窘境。当然,希盟政府与前朝盗贼政府不一样,所以目前安顺国会议员服务团队已正在处理着该校拨款,希望很快就能为该校捎来好消息。

在玄武宫的演讲词里头,也是倪可敏政治秘书的吴家良表示,过去大马人民在教育上所面对的种种不公和令人乍舌的现象的确彰显出前朝政府对于教育重视度的不足。所幸马来西亚人民在全国第十四届大选做出了明智的抉择,帮助国家实现政党轮替,让庸腐无能的政营下台成为在野党,以让如今的希望联盟政府能够实施惠民及启迪民智的政策,更有效地协助各大源流学校。

这一次,曹观友讲他自己的故事

28楼正式迈入新“曹”代之后,我逐渐发现到,虽然曹首长给人的感觉是不太爱说话,但是遇到对 tune的课题,他可是能够滔滔不绝地说得忘我呢。有一次,一位同事在修改记者会需要使用的资料后,没有再三详细查阅就打印给首长过目,结果,曹首长眼尾一扫,就发现号码的次序跳了,从3号直接跳到5号(因为第4号的重点,首长要求删掉),就问我们怎么可以看漏,虽然只是很小的失误。

接着,他开始讲故事了。“你知道的咯,以前我做过 Echo(当时的英文报) 。那个时候啊,什么都要‘包’,累积下来的经验,我眼睛只要一扫(到任何文章),就可以扫到不对的地方。以前啊,我们连校对(的工)也要做,不像现在。”他说,以前的稿是用手写在纸上,而出版的报纸,则是打字后排版才出街的,排版的设计,与你手中拿着的那一份原稿,不论是次序、方向,都是完全不同的。

他回忆说,那个时候,尽管排版设计、排位、方向不同,但是工作的人都有本事对着两篇完全不一样稿校对,很快可以校对完每一篇,并确保即将刊登出来的内容,是与原稿是一样的。总之,曹观友的结论是,过去不管做过什么样的行业、涉及什么领域,只要你在当下很用心去完成当时的任务,累积下来的每一个小细节,都会成为未来对你有用的工具。

另一次,在《马新社》独家专访完毕后,闲聊期间,新闻主任就谈起曹观友如何从记者成为首席部长的心路历程。尽管有另一个会议在等着他,但是只见曹观友指着对方,说,“我看你也差不多跟我同年龄吧。以前我当林吉祥的政治秘书时,文告是用手交(Hand delivery)到每一间报馆的。你有印象吗?从手交,到后来的传真,再到电邮,到今天的连手机应用程序也可以发文告了。”

接着,他还示范那个年代的复印机,需要用手去滚动,搅一次才印一张出来,要等它干,然后好好收着,再一间一间报馆去派。“哪里像现在,手指一个 Click,透过 Whatapps新闻就传出去了。”他还指着年龄相若的摄影记者 ,问:“你说你说,以前你怎样传照片的?我是指发生重大事件的时候。”

对方腼腆地说,“我们把拍好照片的菲林,透过飞机、德士,或者是巴士,从槟城运到吉隆坡咯。然后,那边的同事就会在巴士站、机场或者是德士站接菲林,然后飞车回报馆,再处理成新闻照。”曹观友说,以前的报纸,照片都是模糊的一块,人影也是黑黑的,为什么呢?因为要赶时间上报纸,所以在当地冲洗了出来之后,透过传真机,传真去报馆,就这样出版了。

“哪里像现在,新闻还没有出街,照片已经在网上传到乱了。以前一个远方的新闻,我们最快要3天才知道,现在不到几秒就知道了。你慢一点回应已经被炒到不能停了。”他坦诚,虽然只是当过很短时间的记者,但是那段回忆却是可以让他讲很多故事。因此,他也很认真地勉励现场的记者,只要有心,也可以和他一样,从记者做到首席部长去。这就是冷笑话天王讲故事时最精彩的地方,冷到~~于是,我快快告诉曹首长,下一个会议的出席者,已经在隔壁的会议室等着了,不好迟到。

邱培栋 : 反对党也承诺将会承认统考

邱培栋 马六甲市区国会议员; 针对我本月24日在国会的演说,我提及了政府承认独中统考文凭的课题。承认独中统考文凭将有助于我国迈向有素质的教育,及国家宪法授予人民拥有教育选择权的权力。承认统考文凭并不会影响马来文做为国语的政策,因为独中教育同样也非常注重马来文的教学和考试,而且希盟政府也同意把考生必须在大马教育文凭(SPM)的马来文考获优等列为首要条件。

身为一名国会议员,我全力支持强化马来文的诉求,并呼吁教育部能够拟定策略,以强化国语,包括也可从独中统考文凭下手。此外,统考文凭的承认也不会和国家教育政策出现冲突,因为国家教育政策也已经包含了各源流学校及私立学校。随着时代的发展,额外学习及掌握一项语言并不是新鲜事,因此统考文凭应该让学生感到这是一项优势和光荣。从教学角度来看,独中统考文凭中的历史科目比例为马来西亚历史(57%)及世界史(43%)。

独中统考文凭的承认工作不应该被政治化,因此它也获得了反对党的认同。反对党国阵及马华也在第14届全国大选的竞选宣言中列明将会承认独中统考;而伊斯兰党也同样在第13届全国大选把承认独中统考列为民联的竞选宣言(橙皮书)中。砂拉越的砂拉越政党联盟也同样在该州的公务员制度内承认统考文凭。

事实上,独中统考文凭的议题如今已经发展成热门课题,因为国阵及马华已把它政治化,但是却又无法承认。国阵及马华在过去的61年都无法解决这个问题,如今轮到希望联盟成为执政的一方,马华却一直催促政府承认统考,但是其盟友巫统却拒绝承认统考。有鉴于此,如今已经是希盟政府向国阵及马华展示如何解决这一项课题,因此我吁请政府能够如竞选宣言中的承诺,尽快承认统考文凭。

崔慈恩: 网速加倍 速加倍半

民主行动党社青团资讯与工艺局主任崔慈恩表示,希望联盟在第十四届承诺网速加倍收费减半,希望联盟政府已经采取措施,降低我国宽频价格预计在年底降低至少25%以及提升速度。

也是桂和区州议员崔慈恩在社区中心接见选民后发表文告如此表示,在希望联盟执政之前我国获评为全球网速最慢的国家之一,不如泰国和越南,而且收费却比其他国家昂贵,例如和邻国新加坡相比的话,新加坡住家宽频1000Mbps(1gb),月费折算成马币大约只需RM120, 而这个价钱(每月大约RM120)在马来西亚的TM Unifi,只能获得大约10Mbps的网速罢了。

崔慈恩表示,在希望联盟的领导下,马电讯也推出了Unifi Basic基本配套给予B40家庭,也就是家庭月入RM4500以下的用户,每个月79令吉就可以得到网速高达30Mbps,但是每个月的网络使用流量固打不超过60GB(附有Add-On来进行充值),有兴趣者可以浏览TM的官方网站(https://unifi.com.my/unifi-basic/index.html)申请。

崔慈恩也表示,现有的UniFi用户从8月15日开始获得免费提速,现有的UniFi用户可以根据各自不同配套获得不同的网速升级,而且升级将不需要加价,用户依然可以享有之前配套的月费,但是部份用户需升级新的调制解调器(Modem)以便支持新的网速。