拟定廉政蓝图 打造诚信国家

(1-6-2018)

民主行动党依斯干达公主城国会议员林吉祥于2018年5月31日(星期四)在吉隆坡发布的媒体文告:新马来西亚需要一个国家廉政蓝图,以便在10年内将马来西亚从一个全球盗贼统治国家转变为以诚信位居前列的国家。新马来西亚的这个国家廉政蓝图应该在国会辩论并采纳。

我们应该可以期望在2018年的国际透明组织贪污印象指数看到新马来西亚国家廉政蓝图的效果,以及在2019年的国际透明组织贪污印象指数勇往直前,取得稳健和扎实的进步,否则大马反贪会主席和各反贪污监督机构的成员,就必须对国会和国家承担个人责任。根据2017年的国际透明组织的贪污印象指数,马来西亚的排名跌至23年来最低的位置,在180个国家中排名第62。自1995年至2017年,国际透明组织的贪污印象指数长达23年的历史显示了,过去20年来,马来西亚在诚信和问责及善政原则方面停滞不前,甚至每况愈下。与一些国家相比,如中国和印尼,这些国家则是稳健迈进,取得了显著的进步。

1995年的第1次国际透明组织贪污印象指数排行榜共有41个国家,马来西亚当时的排名位居中间的第23,得分高于中点,即在0分(高度贪污)至10分(非常廉洁)的指标中得5.28分。中国和印尼排在最后,中国以10分中得分2.16排名第40 ,印尼则以1.94分在41个国家中位居榜末。如果马来西亚在过去22年,每年的国际透明组织贪污印象指数评分都有0.1分的些许进步,马来西亚现在的得分将是7.58分,或根据已经从10分调整到100分的指标来计算,则大约是75.8分。这将使马来西亚在180个国家中排名第16位。

不幸的是,马来西亚的2017年国际透明组织贪污印象指数的排名和得分都恶化了,在180个国家中排名第62,而国际透明组织贪污印象指数的得分在0分(非常腐败)至100分(非常清廉)的修订后标准下,进一步降至中数以下的47分。与此相反,过去23年里,中国和印尼双双在国际透明组织的贪污印象指数中取得显著的进步——中国的得分从10分中的2.16分(原有的指标)提升至100分中的41分(修改后的指标),排名也从1995年的41个国家中排行第40,提升至2017年的180个国家中排行第77。与此同时,印尼的得分从10分中的1.94分(原有的指标)提升至100分中的37分(修改后的指标),排名也从1995年的41个国家中排行第41,提升至2017年的180个国家中排行第96。

如果中国继续以过去23年每年平均0.84分(旧指标)的速率改善它的国际透明组织贪污印象指数得分,而马来西亚没有进一步滑落(在纳吉的全球盗贼统治之下将是艰难的任务),8年内中国会在国际透明组织的贪污印象指数排名和得分双双超越马来西亚(41 + 6.7 = 47.7)。过去23年,印尼的国际透明组织贪污印象指数的得分,改善程度不如中国,每年平均改善0.76分(旧指标)。如果马来西亚没有进一步滑落,14年内印尼会在国际透明组织的贪污印象指数排名和得分双双超越马来西亚,到那时候它会获得37 + 10.6 = 47.6的得分。

我不要看到中国和印尼在国际透明组织的贪污印象指数排名和得分的上升趋势减缓下来,然而马来西亚必须有长足的改进,以便我们不但可以杜绝“盗贼窃国”的标签,也在年度国际透明组织贪污印象指数名列前茅,成为以诚信位居前列的国家。要做到这点,我们不只是要对一马公司丑闻这个“最恶劣的盗贼窃国案”,以及其他涉及玛拉、联土局、朝圣基金局的重大贪污丑闻追根究底,更重要的是,我们必须推动结构和体制改革,还有整个社会的思维革新,以便我们对贪污绝不姑息。

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