一场特别的演讲!杨美盈开讲啦!

(26-1-2018)

一场特别的演讲!杨美盈开讲啦!

【怎样解决马来西亚青年的失业及低度就业现象?】

在讨论了贩卖椰浆饭和当优步司机的年轻毕业生背后,潜藏着马来西亚经济所面对的深层次结构性问题, 以致青年面对失业和就业不足(低薪金)的双重打击。我们需要重新思考和调整整个经济结构,为青年创造更多就业机会,不仅是就业机会,而且还是能够提供可观收入,发挥潜能及施展愿景的良好的就业机会。

以下是政府应该做的五件事,来创造一个更适合马来西亚青年的经济。

一、拉近人力供需的落差

政府急需解决劳动力及技能供应和需求错配的问题。奖学金的分配、大学与在职培训学校的学生录取人数,都应该反映出国家经济在二至四年内的需求预估。大专院校的各系课程,应该要更注重工业的发展。

技能再培训计划也应该大量设立,以帮助那些因为供应和需求错配而卡在中间,承受失业苦果的毕业生,能够重新接受培训。一个人要有更高的薪资,就得掌握更有价值的技能,所以政府必须更有策略性地积极设立再培训、终身学习计划以及奖励措施,才能加速劳动技术的提升,进而提高薪资。

技术与职业教育及培训(Technical and Vocational Education and Training, 简称TVET)的大众形象应该重新包装,让它成为能吸引中学毕业生的事业途径,好比德国那样。成为一名市场高度需要(薪水也高)的TVET毕业生,如航空技工、石油与天然气技术人员或起重机操作员等专业毕业生,比一名没有工作前景的大学毕业生来得好。

创造更多工业导向的技术与职业教育及培训职位是一举两得。它除了可以协助那些在学术上表现不佳的学生学习技能,以此找到薪资不错的工作,当更多受过技术训练的劳动人力能够符合市场所需,也将进一步提升产业的成长。

二、加强软技能训练

要缩小毕业生技术及软技能不足的技能缺口,相关部门机构及教育界可以透过实习或其他形式,与相关产业协会及业界人士合作,这是很重要的。

面对瞬息万变的职场,我们的大专院校需要让学生在学习和技能准备上能更快上手,且能独立完成,并适应新科技,同时能够做出分析性和批判性思考,才更能投入新的工作类型。而其他有用的加分特质,还包括良好的工作态度、人际关系与沟通能力。

英语的能力很重要,因为这是私人界的商业语言。除此之外,值得留意的是,中文能力也将成为愈加重要的技能,因为中国正在占据世界经济强国的中心舞台,她在马来西亚的投资也越来越多。

三、国家向知识经济转型

马来西亚是时候将经济形态从劳动密集式转型到知识与技能密集式经济。尽管政府提出这个“理论”已久,昨天我讨论的数据却清楚显示了国家经济转型的失败:低技能工人在劳动人口的比率,实际上从2001年的10.6%增加至2016年的13.8%,甚至比高技能工作的成长率还高。

对于那些能采纳科技来减少使用廉价劳工的工业(并非每个工业可以这样做),政府需要一个全盘的、软硬兼施的政策,以促使科技的采纳更加便利,比如逐渐减少依赖外国劳工,且同时为那些要转型机械化的工业提供具吸引力的鼓励措施例如低息贷款或有策略性的免费补助。当不同工业的中小型企业成功将企业形态从劳工导向转型成知识导向,它们将能创造薪资较高的中技能及高技能工作,同时也改善企业的盈利和长期的竞争力。

再者,要转型成知识导向经济,我们需要增加研究与发展(Research and development,简称R&D)的开支。下表显示世界银行根据收入水平不一的国家,在研究与发展的平均开支上和国内生产总值的比对。 截至2015年,马来西亚在研究与发展的开支上只占了国内生产总值的1.3%,,比大部分的低中等收入国家投放在研究与发展的平均开支还来得低。这是不健康的,在这个全球化的世界,劳工、原材料和产品都能轻易地跨域流动,我们必须在知识和技艺方面展现更多巧思,才能维持经济领域的竞争力。

(见表一):研究与发展平均开支,对比国内生产总值的百分比

四、鼓励青年创业

青年必须在创业领域中被培力。我国只有2%的毕业生在毕业后自己创业,这是在东南亚区域中其中一个最低的比率。马来西亚超过70%的工作是由中小型企业创造的,当青年开始自己的生意,他们就会为其他青年制造更多的工作。

事实上,这个世代的年轻人自小就接触互联网,他们拥有广阔的世界观、丰富的创意和不被框限的思考潜力,是上一个世代的人望尘莫及的。 所以政府必须制定一个协助青年创业的奖励机制,让那些点子超凡的青年,能将想法实践出来,创造自身产品或服务。

五、强化体制

最后,马来西亚需要强大的体制,为私人界的发展稳住信心,让个人和公司都可以策划和投资(是的,所有的一切再次回到体制上)。我们必须有审慎的经济政策,包括兴建策略性的基础建设、去除市场僵化和经商的官僚操作、进行科学研发投资、促进区域性融合等等。

我们也应该有一个制度化的问责制结构,确保任何青年职场培力计划得到适当地执行,以改善青年的工作状况。而成果必须由数据客观地衡量,例如创造的新工作的数量和工人的平均工资水平,而不是政客们说了算。

总结

如果有一群符合市场需求的劳动人才大军,国家又在知识、科技和革新发展上经过结构性改革,并有强大的体制,马来西亚必将能够和我们的区域竞争者如新加坡、印尼、越南和泰国,在吸引投资上竞争,进而创造更多有价值的工作,开启工作和投资的良性循环。 随着更多更好的工作增加,年轻世代不仅能够生存下去,还可以发光发热。

然而,年轻世代不但只是应该现在发光发热,我们也需确保他们在未来的职场上也能发光发热。随着人工智能、机器学习、物联网以及数据科技日益普及的第四次工业革命时代来临,工作形态也正在改变。我将会在明天这个课题最后的一文章讨论马来西亚青年在第四次工业革命时代的就业契机 。

百乐镇州议员、民主行动党全国副宣传秘书及希望联盟青年团副主席杨美盈于2018年1月26日(星期五)在八打灵再也所发表的文章

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *